為認真貫徹落實為認真貫徹落實黨中央、國務院以及省市、市國資委關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署,深刻吸取2015年天津港“8?12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故教訓,全面加強危險化學品安全綜合治理,預防和減少危險化學品事故, 根據《鄭州市人民政府國有資產監督管理委員會關于印發<鄭州市國資系統?;钒踩C合治理實施方案>的通知》(鄭國資〔2017〕86號)要求,結合公司實際,制定本實施方案。
一、 指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和市第十一次黨代會精神,認真落實省委、省政府和市委、市政府同志關于安全生產工作的重要指示要求,嚴格執行安全生產有關法律法規,牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,堅持標本兼治,注重遠近結合,健全體制機制,明晰責任,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,全面加強危險化學品安全管理,促進危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉。
二、 工作目標
企業安全生產主體責任得到有效落實。涉及危險化學品的安全風險和重大危險源進一步摸清并得到有效管控,危險化學品信息共享機制初步建立。危險化學品安全生產基礎進一步加強,應急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進一步提升,危險化學品事故得到有效遏制。
三、 組織領導
為加強組織領導,公司成立危險化學品安全綜合治理工作領導小組。具體成員如下:
組 長:梁嵩巍 黨委書記、董事長
成 員:何建波 監事會主席
于建偉 副總經理
連中峰 副總經理
劉衛斌 總經理助理
劉喜偉 黨委委員
領導小組統籌協調公司危險化學品安全綜合治理工作的重大事項和重要工作安排。領導小組下設辦公室,辦公室設在黨群工作部,具體負責危險化學品安全綜合治理的組織協調工作。
四、 時間進度和工作安排
2017年7月開始至2019年11月結束,分三個階段進行。
(一)部署階段(2017年7月)。公司所屬各子公司、參控股公司要制定具體實施方案,明確職責,細化措施,開展危險化學品安全綜合治理動員部署,進行廣泛宣傳,營造良好氛圍。
(二)整治階段(2017年8月至2018年6月開展深入整治,并取得階段性成果;2018年7月至2019年10月深化提升)。公司所屬各子公司、參控股公司要落實上級部門的安排部署,精心組織,認真實施綜合整治工作,公司危險化學品安全綜合治理工作領導小組將配合市國資委定期開展督導檢查,及時解決危險化學品安全綜合治理過程中發現的問題,確保各項工作按時完成。
(三)總結階段(2019年11月)。公司所屬各子公司、參控股公司要認真總結綜合整治工作,形成總結報告并報送公司危險化學品安全綜合治理工作領導小組辦公室,領導小組辦公室匯總后上報市國資委信訪處。
五、 治理內容及工作措施
(一) 全面摸排危險化學品安全風險
1.全面摸排風險。按照國務院安全生產委員會印發的《涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄》(見附表),認真組織摸排本單位危險化學品安全風險,重點摸排危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置等各環節的安全風險,建立危險化學品安全風險分布檔案。(2017年8月底前完成)
2.重點排查重大危險源。公司所屬各子公司、參控股公司要開展危險化學品重大危險源排查,建立危險化學品重大危險源數據庫。(2017年8月底前完成)
(二)有效防范遏制危險化學品較大以上事故
3.加強高?;瘜W品管控。公司所屬各子公司、參控股公司要認真落實上級部門工作安排,加強硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等高?;瘜W品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置全過程管控。
4.加強危險化學品重大危險源管控。公司所屬各子公司、參控股公司要嚴格落實安全生產主體責任,完善監測監控設備設施,對重大危險源實施重點掌控。
(三)依法推動企業落實主體責任
5.加強安全生產有關法律、法規貫徹落實。公司所屬各子公司、參控股公司要進一步增強安全生產法治意識,定期對照安全生產法律、法規進行符合性審核,提高公司依法生產經營的自覺性。
6.深入推進安全生產標準化建設。涉及危險化學品的公司要根據行業特點和要求,持續開展安全生產標準化建設。
(四)加強危險化學品應急救援工作
7.強化危險化學品專業應急能力建設。涉及危險化學品生產經營公司要落實相關規定,強化應急救援能力建設,加強危險化學品應急預案管理,定期組織開展聯合演練,根據演練評估結果及時修訂完善應急預案,進一步提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。
(五)加強危險化學品安全宣傳教育
8.公司所屬各子公司、參控股公司要加大對危險化學品宣傳的力度,大力推進危險化學品安全宣傳的普及工作,利用公司網站、微信、微博等自媒體進行廣泛宣傳,加強有關人員的培訓工作。
六、工作要求
(一)公司所屬各子公司、參控股公司要加強危險化學品安全綜合治理工作的臺賬管理,全面深入排查摸底本單位危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸、廢棄物處置等各個環節的安全風險,查清涉及危險化學品的具體位置、存在的量、工藝特點、是否構成重大危險源、危害性、周邊環境、事故隱患、管理措施、應急預案、責任單位等基本信息,梳理分類、登記造冊,建立完善本單位涉及危險化學品基礎數據庫和安全風險分布檔案,確保所有風險點都納入監管視野,有效防控危險化學品安全風險。要安排專人負責,確保該項工作的持續推進。
(二)公司所屬各子公司、參控股公司要高度重視危險化學品安全綜合治理工作,加強組織領導,密切協調配合,精心組織實施,確保取得實效。涉及的單位要將危險化學品安全綜合治理工作具體實施方案、各階段工作總結及月度工作進展情況向黨群工作部及時報送,公司將適時組織對相關單位開展情況進行督查。聯系人:王風雅。聯系電話:67189137
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